Giới thiệu ngắn gọn về nhận định kèo nhà cái
13/01/2009 29356nhận định kèo nhà cái là gì?
nhận định kèo nhà cái có tên đầy đủ làTổ chức Thương mại Thế giới(World Trade Organization). Tổ chức này được thành lập và hoạt động từ01/01/1995với mục tiêu thiết lập và duy trì một nền thương mại toàn cầu tự do, thuận lợi và minh bạch.
Tổ chức này kế thừa và phát triển các quy định và thực tiễn thực thiHiệp định chung về Thương mại và Thuế quan - GATT 1947(chỉ giới hạn ở thương mại hàng hoá) và là kết quả trực tiếp củaVòng đàm phán Uruguay(bao trùm các lĩnh vực thương mại hàng hoá, dịch vụ, sở hữu trí tuệ và đầu tư).
Các thành viên trong nhận định kèo nhà cái
Tính đến ngày29/7/2016, tổ chức này có164 thành viên. Thành viên của nhận định kèo nhà cái là cácquốc gia(ví dụ Hoa Kỳ, Việt Nam…) hoặc cácvùng lãnh thổ tự trị về quan hệ ngoại thương(ví dụ EU, Đài Loan, Hồng Kông…).
(Chi tiết về từng thành viên nhận định kèo nhà cáivà các cam kết gia nhập xem thêm tại http://www.nhận định kèo nhà cáiorg)
Nhiệm vụ của nhận định kèo nhà cái
nhận định kèo nhà cái được thành lập với 04 nhiệm vụ chủ yếu:
•Thúc đẩy việc thực hiện các Hiệp định và cam kếtđã đạt được trong khuôn khổ nhận định kèo nhà cái (và cả những cam kết trong tương lai, nếu có);
•Tạo diễn đànđể các thành viên tiếp tục đàm phán, ký kết những Hiệp định, cam kết mới về tự do hoá và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại;
•Giải quyết các tranh chấp thương mạiphát sinh giữa các thành viên nhận định kèo nhà cái; và
•Rà soát định kỳcác chính sách thương mại của các thành viên.
Cơ cấu tổ chức nhận định kèo nhà cái
Cơ cấu tổ chức của nhận định kèo nhà cái bao gồm (xếp theo thứ tự thẩm quyền từ cao xuống thấp):
•Hội nghị Bộ trưởng: Bao gồm các Bộ trưởng thương mại – kinh tế đại diện cho tất cả các nước thành viên; Họp 2 năm 1 lần đểquyết địnhcác vấn đề quan trọng của nhận định kèo nhà cái;
•Đại hội đồng: Bao gồm đại diện tất cả các thành viên; thực hiện chức năng của Hội nghị Bộ trưởng trong khoảng giữa hai kỳ hội nghị của cơ quan này; Đại hội đồng cũng đóng vai trò làCơ quan giải quyết tranh chấp(DSB) vàCơ quan rà soátcác chính sách thương mại;
•Các Hội đồngThương mại Hàng hoá, Thương mại dịch vụ, Các vấn đề Sở hữu trí tuệ liên quan đến Thương mại;Các Uỷ ban, Nhóm công tác: Là các cơ quan được thành lập đểhỗ trợ hoạt động của Đại hội đồngtrong từng lĩnh vực; tất cả các thành viên nhận định kèo nhà cái đều có thể cử đại diện tham gia các cơ quan này;
•Ban Thư ký: Ban Thư ký bao gồm Tổng Giám đốc nhận định kèo nhà cái, 03 Phó Tổng Giám đốc và các Vụ, Ban giúp việc với khoảng 500 nhân viên, làm việc độc lập không phụ thuộc vào bất kỳ chính phủ nào.
Quá trình thông qua quyết định trong nhận định kèo nhà cái
Về cơ bản, các quyết định trong nhận định kèo nhà cái được thông qua bằngcơ chế đồng thuận. Có nghĩa là chỉ khi không một nước nào bỏ phiếu chống thì một quyết định hay quy định mới được xem là “được thông qua”.
Do đó hầu hết các quy định, nguyên tắc hay luật lệ trong nhận định kèo nhà cái đều là “hợp đồng” giữa các thành viên, tức là họ tự nguyện chấp thuận chứ không phải bị áp đặt; và nhận định kèo nhà cái không phải là một thiết chế đứng trên các quốc gia thành viên.
Tuy nhiên, trong các trường hợp sau quyết định của nhận định kèo nhà cái được thông qua theo cáccơ chế bỏ phiếu đặc biệt(không áp dụng nguyên tắc đồng thuận):
• Giải thích các điều khoản của các Hiệp định: Được thông qua nếu có3/4 số phiếuủng hộ;
• Dừng tạm thời nghĩa vụ nhận định kèo nhà cái cho một thành viên: Được thông qua nếu có3/4 số phiếuủng hộ;
• Sửa đổi các Hiệp định (trừ việc sửa đổi các điều khoản về quy chế tối huệ quốc trong GATT, GATS và TRIPS): Được thông qua nếu có2/3 số phiếuủng hộ.
Nguồn: Trung tâm nhận định kèo nhà cái và Hội nhập - VCCI